La început de an, Ziarul „Delta” a dorit să afle care sunt priorităţile, principalele proiecte şi riscurile cu care se confruntă primarii în 2026. Primăria comunei Baia începe anul 2026 cu planuri ambiţioase de dezvoltare, însă administraţia locală trebuie să facă faţă unor provocări importante legate de resurse, buget şi proiecte preluate de la vechea conducere. Pentru a înţelege cum va fi gestionat acest echilibru între nevoile cetăţenilor, restricţiile bugetare şi cadrul legislativ, am stat de vorbă cu primarul Liliana Marinescu, care a explicat ce măsuri ia administraţia pentru a asigura atât bunăstarea comunităţii, cât şi respectarea legii. Prioritatea absolută a administraţiei locale rămâne cetăţeanul, iar corectitudinea faţă de toate categoriile de locuitori este fundamentul politicii Primăriei Baia pentru 2026. Primarul explică că orice decizie luată de administraţie pleacă de la nevoile cetăţeanului, dar include şi respectarea legii şi echitatea faţă de toţi locuitorii şi agenţii economici. Aceasta este abordarea care stă la baza tuturor proiectelor şi măsurilor fiscale pe care Primăria Baia le va aplica anul acesta.

„Priorităţile pentru anul 2026 vizează, în primul rând, cetăţeanul. De la cetăţean plecăm, pentru că el este cel mai important pentru noi, ca autoritate locală, precum şi agenţii economici care activează pe raza UAT-ului Baia. Am aprobat deja, în şedinţa de Consiliu Local, pachetele de măsuri legate de partea de impozitare, şi noi am mers pe minim, acesta fiind primul pas. Un alt pas este să încercăm să fim corecţi faţă de toată lumea, cu riscul de a-mi atrage critici din partea unor categorii de cetăţeni care au încercat, până în prezent, să fenteze statul cu declaraţii la gunoi inexistente sau tertipuri de genul acesta. La noi, lucrurile încep să intre uşor pe făgaşul normal. Eu sunt o persoană asumată şi nu fac populisme, în sensul de a favoriza o persoană sau alta în detrimentul alteia, pentru că legea este pentru toată lumea şi noi trebuie să ne asigurăm că se respectă. Lumea trebuie să înţeleagă că trebuie să fim corecţi, chiar dacă statul nu ne arată acelaşi nivel de corectitudine ca parteneri”, ne-a declarat primarul comunei Baia, Liliana Marinescu.

Menţinerea impozitelor şi taxelor locale la nivel minim

Pentru a proteja cetăţenii de majorări fiscale greu de suportat, Primăria Baia a decis menţinerea impozitelor şi taxelor locale la nivel minim, într-o perioadă economică dificilă. Primarul subliniază că rolul administraţiei locale nu este de a creşte taxele, ci de a aplica legea, şi că dialogul constant cu cetăţenii este esenţial pentru înţelegerea deciziilor luate.

„Am stat de vorbă cu cetăţenii. Din noiembrie şi decembrie am tot făcut adu-nări, m-am întâlnit cu ei şi le-am explicat că nu primăria este cea care vrea să le crească taxele. Noi suntem instrumentul prin care se pune în aplicare această creştere de taxe. Nu este că aşa am vrut noi. Oamenii, urmărind şi stând foarte mult în faţa televizoarelor – pentru că majoritatea au o anumită vârstă – au înţeles că, de fapt, nu noi suntem cei care <<dăm cu barda>> şi că lucrurile sunt peste puterea noastră, iar noi punem în aplicare ceea ce ni se solicită. Ceea ce i-am asigurat pe cetăţeni a fost că voi face tot posibilul să merg pe tot ceea ce înseamnă parte de impozitare la nivel minim. Drept pentru care, anul acesta, nu am mărit taxa la gunoi, la fel cum au procedat şi alte comunităţi. Dacă am fi mărit-o, ar fi fost dezastruos pentru oameni, pentru că şi aşa sunt greu de suportat aceste creşteri. Apoi am ales să hotărâm şi să votăm, în şedinţa de Consiliu Local din luna decembrie, nivelul minim de impozitare. Am făcut îndeaproape calculele să vedem care va fi impactul. Nu am putut ajuta, din păcate, într-o mare măsură agenţii economici”, ne-a spus primarul comunei Baia.

Anul acesta, fermierii şi cooperativele locale se confruntă cu schimbări legislative care elimină beneficiile fiscale, iar primăria trebuie să respecte legea, dar caută soluţii pentru viitor.

„Pe raza teritoriului comunei noastre sunt foarte mulţi fermieri. La nivelul comunei Baia sunt înfiinţate minim şase cooperative, iar oamenii s-au unit în acestea pentru că au înţeles că acesta este viitorul. Prin aceste cooperative, aceştia aveau şi anumite beneficii, cum ar fi scutirea la impozite pe terenuri. Faptul că decizia luată la nivel naţional a fost renunţarea la toate facilităţile legate de astfel de cooperative, aici nu am mai putut interveni şi ne-am supus legii. Anul acesta nu putem interveni cu o Hotărâre de Consiliu Local care să vină în sprijinul agenţilor economici, dar ne gândim serios, după ce vom vedea care va fi impactul anul acesta, dacă, de la anul, să oferim noi facilităţi către agenţii economici din comunitate”, precizează edilul.

Cu securea tăierilor deasupra capului

Gestionarea eficienţei serviciilor publice şi a cheltuielilor bugetare este esenţială pentru ca Primăria să poată susţine proiectele de dezvoltare şi investiţiile necesare comunităţii. Primarul a explicat că analizarea fiecărui serviciu şi compartiment al instituţiei pe care o conduce este necesară pentru a economisi resurse şi a investi în proiectele prioritare.

„În ceea ce priveşte măsurile luate de această guvernare, noi suntem foarte îngrijoraţi, drept pentru care nu există zi să nu trec prin aceste elemente care urmează să stea la baza noului buget. Tai de peste tot şi încerc să găsesc cea mai bună variantă, să identific unde putem îndrepta lucrurile cu bani mai puţini şi cu o eficienţă a personalului mult mai mare. Drept pentru care am început deja nişte consultări publice. Am început cu Poliţia Locală, neştiind că guvernarea noastră deja a făcut un proiect de hotărâre care îi vizează inclusiv pe ei. Pentru mine este foarte importantă părerea cetăţenilor vizavi de eficienţa acestui serviciu, dacă putem îmbunătăţi sau reduce anumite cheltuieli. Ne dorim să avem o eficienţă nu doar din punct de vedere financiar, ci şi operaţional. Urmează, în perioada următoare, să analizăm fiecare serviciu şi compartiment în parte, pentru a vedea dacă putem face tăieri, astfel încât banii economisiţi să fie direcţionaţi către investiţii la nivelul comunei. Baia are foarte multe proiecte în derulare şi avem nevoie de bani pentru cofinanţări, astfel încât să le putem duce la capăt. Este foarte greu să stai cu <<securea>> la cap şi să te gândeşti că ai de dat afară minim şase persoane. Şi cu cine să mai lucrezi după aceea? Aici intervine problema. Noi suntem în jur de 30 de funcţionari; dacă mai dăm afară încă şase-şapte persoane, va fi foarte greu”, a menţionat Marinescu.

Poliţia Locală, între eficientizare şi desfiinţare

Cetăţenii solicită o eficientizare a Poliţiei Locale, dar părerile sunt împărţite, iar primarul trebuie să ia decizii echilibrate, cu respectarea interesului general.

„Părerile sunt împărţite. Până în momentul de faţă, am tras concluzia că nu se doreşte desfiinţarea ei în totalitate. Într-adevăr, se doreşte o eficientizare a acestui serviciu. Mulţi dintre cetăţeni spun că patru persoane sunt multe, pentru că nu se ridică la nivelul de eficienţă la care s-ar fi aşteptat. Vă spun sincer că acesta este şi punctul meu de vedere. Mă bucur că sunt în asentimentul majorităţii cetăţenilor. O parte dintre cetăţeni se raportează la campania electorală, lucru care nu ar trebui să se întâmple. Ei mizează pe faptul că este dificil să-ţi găseşti un loc de muncă şi că oamenii nu ar trebui daţi afară. Sunt soţie de preot; actele de binefacere le fac la biserică, nu la Primărie. La Primărie mă interesează interesul general al cetăţenilor, nu cel particular al unor anumite persoane. Drept pentru care trebuie să iau decizii bazate pe simţ de răspundere. Sunt o persoană empatică şi ştiu că este foarte greu să rămâi şomer în ziua de azi, dar, în acelaşi timp, situaţia mă obligă să iau decizii bune pentru întreaga comunitate, nu doar pentru una sau două familii. De aceea spun că trăim vremuri grele, iar cele mai dificile decizii cad pe umerii noştri. Cel mai corect lucru este să mă consult cu cetăţenii, să cer părerea lor şi să am feedback din teren”, a afirmat Liliana Marinescu.

Accent pe proiectele sociale

În 2026, administraţia locală pune accent deosebit pe proiectele sociale, menite să sprijine bătrânii şi persoanele vulnerabile, asigurându-le sprijinul necesar pentru o viaţă mai sigură şi mai confortabilă. Astfel, în jur de 100 de bătrâni din localitate primesc îngrijire la domiciliu, fiind sprijiniţi de 10 îngrijitori.

„Dorim să asigurăm un sistem social bine pus la punct. Suntem singura comună din judeţul Tulcea care, la momentul acesta, are în jur de 10 îngrijitori la domiciliu. Peste 80 – 100 de bătrâni primesc îngrijire la domiciliu. Pe viitor, preconizăm să ajungem la 30 de îngrijitori, ceea ce înseamnă peste 250 de bătrâni care ar urma să primească îngrijire la domiciliu. Cu privire la partea de investiţii, avem multe proiecte, inclusiv investiţii din bugetul local care ne sunt necesare. Acestea vrem să fie rezultatele muncii noastre. Până la urmă, rezultatul final al muncii unui primar este confortul cetăţeanului. Încerc să fac lucrurile cu simţ de răspundere şi asumat. Practic, nu avem pârghii să le facem aşa cum ne dorim, şi aceasta este frustrarea”, a adăugat Liliana Marinescu.

Serviciile sociale oferite de Primăria Baia nu sunt doar un sprijin pentru bătrânii care nu au pe nimeni, ci contribuie şi la atragerea unor noi locuitori sau familii care doresc să-şi aducă părinţii aproape, pentru a beneficia de aceste facilităţi. Primarul subliniază că serviciile sunt planificate şi implementate astfel încât să fie sustenabile şi să nu afecteze bugetul local.

„Sunt o grămadă de bătrâni care nu au pe nimeni. Nu au copiii aproape – poate sunt plecaţi în străinătate sau în alte judeţe pentru muncă – şi sunt bătrâni cu venituri foarte mici, cu pensii minime, care nu au pe nimeni. În afară de faptul că nu le ajung banii pentru medicamente sau hrană zilnică, nu are cine să le deschidă uşa, să meargă să le facă piaţa, să le ia medicamentele, să îi ducă la doctor, să le aprindă un foc sau să le facă curăţenie. Prin serviciile pe care le oferim comunităţii, facem toate acestea. Dacă una dintre fete întârzie 10 minute, tanti Aglaia intră imediat în panică şi se întreabă de ce nu a mai venit. Îi aşteaptă ca pâinea caldă, pentru că au cu cine să vorbească, au pe cineva să le facă o mâncare sau piaţa. Comuna Baia este mare, avem patru sate aparţinătoare, la distanţe destul de mari. Cei de la Panduru, Caugagia sau Camena trebuie să vină până la Baia ca să-şi ia pâinea sau medicamentele de la farmacie. Prin aceste îngrijiri la domiciliu, facilităm activitatea lor zilnică şi faptul că există cineva care se ocupă de ei. Sunt foarte multe lucruri de care înainte nu beneficiau. Datorită acestui serviciu, am observat că sunt cetăţeni care îşi cumpără case la noi în comună pentru a-şi aduce părinţii mai aproape de astfel de servicii. Cheltuiala cu aceste servicii nu provine din bugetul local al Primăriei, ci din bani de la Minister. Am încercat să găsim tipul de licenţiere potrivit, astfel încât să nu cheltuim bani din bugetul local. Următoarele două proiecte vor fi finanţate din fonduri europene. Acestea sunt în evaluare şi vizează încă 240 de bătrâni”, precizează edilul.

Proiecte şi riscuri

Pe lângă serviciile sociale, administraţia se concentrează şi pe proiectele de infrastructură şi investiţii locale, care să aducă beneficii concrete comunităţii şi să îmbunătăţească calitatea vieţii cetăţenilor.

„Ca proiecte noi, avem în derulare la momentul acesta construirea centrului multifuncţional cu bazin de înot, pentru care am semnat contractul de finanţare. Pe 31 decembrie 2025 am semnat eficienţa energetică pentru Ceamurlia de Sus – iluminat public. Mai avem în derulare şi ne apucăm de construcţia parcului fotovoltaic, astfel încât să diminuăm cheltuielile cu iluminatul public. De asemenea, avem două proiecte depuse pentru asistenţă socială, dedicate bătrânilor comunităţii. Avem foarte multe proiecte. Când am preluat mandatul, primul lucru de care m-am ocupat a fost să depun proiecte – au fost vreo 14 la număr. Iată că acum, încet-încet, se văd roadele, pentru că semnăm contractele de finanţare. Mă gândesc cu groază că suntem nevoiţi să disponibilizăm personal şi mă gândesc cu cine voi lucra. Noi, primarii, nu le putem face pe toate. În proiectele de hotărâri se precizează că, dacă nu mai există om pe segmentul respectiv, se substituie primarul. O să ajungem în curând să fim şi femeie de serviciu, responsabil de urbanism şi colectare impozite şi taxe. Este foarte greu. Acesta este şi motivul pentru care văd pe zi ce trece tot mai mulţi primari cu vechime care îşi dau demisia. În vremurile acestea, este greu să rămâi pe poziţie”, explică primarul.

Riscurile pentru anul 2026 sunt legate în mare parte de proiectele moştenite de la vechea administraţie, cu cofinanţări pe care primăria nu le poate asigura, iar găsirea soluţiilor este o prioritate pentru noua conducere. Primarul subliniază că identificarea soluţiilor pentru aceste proiecte este esenţială pentru a nu bloca investiţiile şi dezvoltarea locală.

„Riscurile în 2026 sunt foarte mari, în principal legate de proiecte începute de vechea conducere şi asumate prin Hotărâre de Consiliu Local, care presupun cofinanţări pe care primăria actuală nu le va avea niciodată. Acestea sunt cele mai mari riscuri, pentru care sunt nevoită să identific soluţii. La momentul acesta, încă nu le-am găsit, iar acest aspect mă îngrijorează”, a subliniat Liliana Marinescu.

Totodată, comunicarea directă cu cetăţenii şi organizarea de dezbateri publice rămân elemente cheie pentru luarea deciziilor corecte şi asumate de administraţia locală.

„Am fost întotdeauna adepta întâlnirilor publice şi discuţiilor faţă în faţă cu cetăţenii, iar, pentru că nu găsesc întotdeauna momente potrivite, când fac dezbaterile publice pe un subiect încerc să le combin. Prima dată fac întâlnirile cu bătrânii, unde mă sfătuiesc cu ei. După aceea, cer o dezbatere publică la cămin, unde îi invit pe toţi cetăţenii. Facem întâlniri pe segmente de cetăţeni, pentru că este foarte greu să îi aduni pe toţi odată. De asemenea, comunicăm cu ei şi pe canalele online”, a conchis primarul comunei Baia.

Pe măsură ce anul 2026 înaintează, vom continua să urmărim activitatea primarilor din judeţul Tulcea şi să aducem în atenţia cititorilor priorităţile, proiectele şi provocările fiecărei comunităţi. În ediţiile viitoare, Ziarul „Delta” va discuta cu alţi primari, pentru a oferi o imagine completă asupra modului în care administraţiile locale gestionează resursele, dezvoltarea şi nevoile cetăţenilor, astfel încât fiecare locuitor să înţeleagă mai bine cum se iau deciziile care îi afectează viaţa de zi cu zi.