Reforma administrativă adoptată de Guvern începe să producă efecte şi la nivelul administraţiilor locale. Reducerea personalului din primării, măsura suspendării permisului de conducere pentru recuperarea datoriilor şi dificultăţile legate de finanţarea proiectelor de investiţii sunt doar câteva dintre provocările cu care se confruntă autorităţile locale în această perioadă. Primarul comunei Baia, Liliana Marinescu, a explicat modul în care aceste măsuri influenţează activitatea primăriei.
Edilul a explicat modul în care măsurile guvernamentale se reflectă în activitatea cotidiană a instituţiei şi în viaţa cetăţenilor, dar şi soluţiile pe care administraţia locală le caută pentru a gestiona aceste provocări.
Reduceri de personal şi impactul reformei
Reforma administrativă impune o reducere a cheltuielilor de personal, iar primăria comunei Baia trebuie să se conformeze, chiar dacă măsura vine cu dificultăţi în implementare. Primarul a precizat că procesul de evaluare a personalului este în desfăşurare. Chiar dacă nu este o decizie uşoară, edilul afirmă că va reduce numărul angajaţilor, fără a diminua salariile celor rămaşi.
„Ne afectează reforma administrativă pentru că trebuie să facem reduceri de personal, şi acest aspect este cel mai greu lucru pe care trebuie să-l facem. Noi abia am primit documentele de la Prefectură şi încă nu am luat nicio decizie; încă analizăm să vedem ce vom face cu reducerile de cheltuieli de personal. Eu am luat pulsul tuturor angajaţilor din aparat şi noi vom merge pe reduceri de personal, nu pe diminuarea salariilor. Noi avem 29 persoane în organigramă şi ar trebui să renunţăm la cinci. Şi aşa este mult, dar ne conformăm. Unde este lege, nu-i tocmeală”, ne-a declarat primarul comunei Baia, Liliana Marinescu.
Astfel, pachetul include şi măsuri de reducere a aparatului administrativ, mai precis vor fi desfiinţate 6.409 posturi, ocupate şi vacante, iar numărul angajaţilor din administraţia publică centrală va scădea cu aproximativ 10%, cu excepţii pentru sectoarele esenţiale. De asemenea, în 2026 autorităţile locale vor putea decide temporar dacă reduc posturile sau doar cheltuielile salariale, iar din 2027 va trebui desfiinţat 30% din totalul posturilor, ocupate şi vacante.
Suspendarea permisului pentru datorii: între eficienţă administrativă şi impact social
O altă măsură controversată vizează suspendarea permisului de conducere pentru neplata amenzilor.
Primarul comunei a explicat că, deşi măsura ajută administraţia să recupereze sumele datorate, recunoaşte că poate avea consecinţe sociale pentru cetăţeni.
„Dacă privesc doar din punct de vedere administrativ, mi se pare o idee foarte bună, pentru că aşa vom colecta şi noi foarte multe sume şi debite restante. Dacă mă gândesc ca simplu cetăţean, nu pot să spun că sunt de acord cu această măsură 100%. Din punct de vedere al corectitudinii, aş fi de acord, pentru că nu mi se pare normal să încalci anumite reguli şi să nu plăteşti, dar suspendarea permisului este o acţiune puţin cam drastică, chiar capitală. Dacă analizezi de la caz la caz, sunt situaţii în care o familie îşi chiverniseşte bănuţii şi nu ia în calcul alte cheltuieli în afară de cele prevăzute, pentru că fiecare familie îşi face un buget, şi nu are efectiv de unde; atunci activitatea lui va avea de suferit fără permisul de conducere”, ne-a spus Liliana Marinescu.
Edilul a adăugat că, din perspectiva administraţiei, această măsură poate fi eficientă pentru colectarea veniturilor locale, având în vedere că administraţia nu reuşeşte să încaseze mai mult de 50% din punct de vedere al amenzilor.
„Dar, din punct de vedere administrativ, dacă analizez lucrurile, într-adevăr este un venit pe care noi, până în momentul de faţă, nu reuşeam să-l încasăm în proporţie de 100% niciodată, şi atunci este un lucru bun. Avem foarte multe astfel de cazuri în localitate. Din punct de vedere al amenzilor, noi nu reuşim niciodată să încasăm mai mult de 50%. Din acest motiv, din punct de vedere administrativ, ar fi un lucru foarte bun”, a precizat edilul.
Şoferii care nu plătesc amenzile rutiere riscă suspendarea permisului de conducere, potrivit ordonanţei de urgenţă adoptate marţi, 24 februarie, în şedinţă extraordinară de Guvern. Măsura introduce un mecanism automat de sancţionare, care prevede o zi de suspendare pentru fiecare 50 de lei amendă neachitată.
Cseke Attila, Ministrul Dezvoltării, a declarat că mecanismul a fost stabilit împreună cu Ministerul Afacerilor Interne şi Ministerul Justiţiei, cu termene clare prevăzute în ordonanţă.
După expirarea perioadei legale de plată a amenzii, cazul este comunicat autorităţii locale, care va emite o somaţie de plată şi va avertiza şoferul cu privire la riscul suspendării permisului.
În cazul în care amenda nu este achitată nici după această etapă, procedura se va derula automat printr-o platformă digitală interconectată între autorităţile locale şi Ministerul de Interne. Şoferul nu va fi nevoit să se prezinte la Poliţia Rutieră şi nici să predea fizic permisul. După 90 de zile, care includ cele 15 zile iniţiale de plată, dreptul de a conduce va fi suspendat automat.
Reorganizarea şi fuziunea comunelor
Primarul a abordat şi subiectul reorganizării administrative a comunelor, considerând că fuziunea ar putea aduce eficienţă şi reducerea cheltuielilor.
„Lucrurile trebuie analizate foarte bine. Eu sunt pro reorganizare din punct de vedere administrativ, pentru că aş reduce foarte mult cheltuielile, însă trebuie analizat foarte atent, de la caz la caz. Eu, dacă aş fi în situaţia să preiau o anumită comună, trebuie să analizez lucrurile, pentru că nu ştiu de unde vin datoriile şi care este bugetul, dar din punct de vedere administrativ, clar, trebuie făcut acest pas. Sunt comune care au cheltuieli foarte mari şi venituri foarte mici, şi nu se justifică ca o comună cu 500 – 1.000 de locuitori să aibă primărie. Eu sunt unul dintre primarii care militează pentru reorganizarea administrativă. Astfel am deveni mult mai eficienţi”, a menţionat Liliana Marinescu.
Provocările investiţiilor locale
Pe lângă ajustările administrative, primarul a vorbit despre proiectele mari în derulare şi despre impactul creşterii costurilor asupra bugetului local.
„Noi avem contract de finanţare semnat pe gaze. Anul acesta nu putem face nimic pe gaze pentru că nu ni se decontează banii. Cu toate acestea, personal am negociat cu cei care se ocupă de execuţie şi proiectare, să ne apucăm de treabă. Până în toamnă vreau să terminăm proiectarea, iar de anul viitor să începem execuţia. Săptămâna trecută am avut întâlnire cu executantul şi cu proiectantul. Probabil prin septembrie – octombrie vom avea finalizat proiectul tehnic, iar execuţia va începe la începutul anului următor”, a afirmat Liliana Marinescu.
Primarul a subliniat că, în ciuda dificultăţilor, administraţia caută soluţii pentru a nu abandona proiectele importante pentru comunitate, care implică investiţii de milioane de euro.
„Noi avem accesate proiecte mari, de câte două milioane de euro, care implică şi partea de construcţii. Eu am depus proiectele în noiembrie 2024, am semnat contractul anul trecut, în septembrie. Cu toate acestea, preţurile au crescut şi avem diferenţe de preţuri care ne ridică cheltuiala pe investiţia respectivă. Toate aceste cheltuieli le vom suporta din bugetul local. Este evident că nu îmi convine, pentru că este o cheltuială în plus, pe care în mod normal nu o luasem în calcul. Cu toate acestea stau şi mă gândesc: ce facem? Renunţăm la proiecte de milioane de euro pentru că avem şi cheltuieli neeligibile de 200.000 – 300.000 de euro? Eu, la momentul acesta, caut soluţii cu privire la aceste sume care au apărut ca şi cheltuieli neprevăzute. Noi avem contractul semnat pentru centrul sportiv multifuncţional, unde vom avea şi bazin de înot. La proiectul acesta, de când s-a scris şi până în momentul de faţă, când organizăm licitaţia pentru execuţie, preţurile au crescut foarte mult. Avem o diferenţă de peste 20%. Sunt pusă în situaţia să aleg dacă mergem cu investiţia mai departe sau renunţăm la ea. Am muncit atâta timp, am cheltuit atâţia bani şi acum intervine altă provocare: trebuie să căutăm bani pentru a duce mai departe investiţiile”, a subliniat edilul.
Primarul Liliana Marinescu a punctat că, în ciuda provocărilor generate de reforma administrativă şi de creşterea cheltuielilor neprevăzute, nu există alternative facile pentru gestionarea situaţiei şi trebuie să acceptăm reforma adoptată de Guvern aşa cum a fost ea constituită.
„Referitor la reforma adoptată de Guvern, pot spune că altă soluţie, la momentul acesta, având în vedere situaţia în care se află ţara, cred că nu există. Într-adevăr, nu-mi pică bine măsura referitoare la diminuarea numărului de angajaţi, faptul că avem proiecte începute şi nu primim finanţare dacă nu punem şi noi 25%. Nu sunt bani şi suntem nevoiţi să aşteptăm în funcţie de prioritizare. Am cheltuit foarte mulţi bani pe diferite studii, suntem avansaţi cu anumite proiecte, avem contracte semnate şi nu putem să derulăm investiţiile. Sunt multe lucruri care nu-mi convin, dar pentru care trebuie să găsim soluţii. Aceasta este şi provocarea de fapt. Prin acest lucru arătăm noi, ca primari, cât de buni suntem într-un management”, a mai spus primarul comunei Baia.

