Municipiul Tulcea riscă să piardă peste 90 de milioane de lei destinaţi siguranţei seismice din cauza birocraţiei şi a refuzurilor venite din partea unor proprietari. Deşi primăria a obţinut această finanţare de la Ministerul Dezvoltării pentru consolidarea a opt blocuri cu risc seismic ridicat, proiectul este blocat deoarece legislaţia actuală impune un acord unanim, de 100%, din partea tuturor deţinătorilor de spaţii.
Între timp, alte mari oraşe din ţară fac presiuni pentru a prelua aceste fonduri guvernamentale.
În faţa acestui blocaj, primarul Ştefan Ilie a lansat un ultim ultimatum: dacă situaţia nu se deblochează în următoarele două luni, municipalitatea va demara procedurile administrative pentru exproprierea proprietăţilor care sabotează proiectul, primele pe listă fiind spaţiile comerciale din blocul Belvedere.
Primăria municipiului Tulcea reclamă o „situaţie absurdă”, provocată de acei proprietari de apartamente care blochează consolidarea blocurilor cu risc seismic din fonduri europene. Municipalitatea a obţinut o finanţare de peste 90 milioane de lei pentru reabilitarea a opt blocuri cu risc seismic, însă lucrările sunt întârziate din cauza lipsei acordului unor proprietari şi a documentelor solicitate pentru accesarea fondurilor.
Primarul Ştefan Ilie a anunţat că, dacă situaţia nu se rezolvă în următoarele două luni, administraţia locală va începe demersurile pentru exproprierea unor proprietăţi, începând cu cele deţinute de persoane juridice în blocul Belvedere.
„Vom începe cu blocul Belvedere. (…) Dacă în două luni de zile nu vedem din partea societăţilor aducerea documentelor care sunt necesare, vom face prima expropriere. Că vom avea bani ca să plătim exproprierea în ianuarie la noul buget, noi trebuie să o aprobăm prin Consiliu Local. Când o aprobăm, am executat-o. Probabil unii au nevoie doar de această hotărâre ca să se decidă. Ei se pot judeca cu primăria, atenţie, dar nu pot opri efectele hotărârii. O să prezint Consiliului Local în perioada care urmează, dacă nu voi ajunge la o înţelegere cu persoanele juridice de acolo, că o să expropriez unele proprietăţi ale unor persoane juridice din blocul Belvedere. După ce se ţine licitaţia, constructorul respectiv va primi un ordin de începere a lucrărilor şi el, în graficul de lucrări, ne propune perioada în care va intra în acel spaţiu pentru a-l consolida. Că aici e toată treaba. La parter se consolidează în cele mai multe cazuri. Este vorba de luni. Nu este vorba de ani”, a transmis primarul Ştefan Ilie.
Edilul a explicat că, deşi majoritatea locatarilor şi-au dat acordul pentru consolidare, legislaţia impune ca toţi proprietarii să fie de acord şi să depună documentele necesare. În cazul persoanelor fizice este nevoie de documente privind intabularea apartamentelor, iar persoanele juridice trebuie să depună documentele necesare pentru acordarea ajutorului de minimis.
„Noi avem hotărâri ale adunării generale în care peste 70% au zis că da, dar ca să putem obţine aceşti bani, trebuie să fie 100% cu documentele înaintate către noi. Proprietarii de apartamente trebuie să ne dea intabularea, cartea funciară a apartamentului, iar persoanele juridice, pentru că au un alt statut, adică cei de la parter, trebuie să facă nişte documente privind ajutorul de minimis pe care îl cere Ministerul Dezvoltării şi să le depună la primărie. Atât pentru persoane juridice cât şi pentru persoane fizice există nişte condiţii”, a explicat edilul.
Opt blocuri au obţinut finanţare pentru consolidare
Potrivit primarului, municipalitatea a obţinut fonduri pentru consolidarea a opt blocuri din Tulcea, toate încadrate în categorii de risc seismic. Valoare totală alocată de la Ministerul Dezvoltării pentru consolidarea blocurilor se ridică la peste 90 de milioane de lei.
Pentru trei dintre blocurile de pe strada Portului, respectiv 1A, 1B şi 1C, finanţarea este de câte 18 milioane de lei pentru fiecare imobil. Alte blocuri pentru care au fost obţinute fonduri sunt A5, de pe strada Babadag, Belvedere, M1, D Unirii şi A4. Pentru acestea au fost alocate sume de aproximativ 5 – 11 milioane de lei, în funcţie de clădire.
În cazul blocurilor de pe strada Portului, lipsesc mai multe cărţi funciare. La blocul 1A sunt necesare 14 documente pentru una dintre scări şi 21 pentru cealaltă, iar la blocul 1B lipsesc două, respectiv opt cărţi funciare. La blocul 1C, numărul documentelor lipsă este de 17 pentru o scară şi 15 pentru cealaltă, potrivit datelor prezentate de primar.
Probleme există şi în cazul unor proprietari persoane fizice care nu şi-au intabulat apartamentele, fie pentru că nu sunt de acord cu proiectul, fie pentru că sunt plecaţi din ţară sau mai există şi cazuri în care proprietarii au decedat. Reprezentanţii Primăriei caută soluţii împreună cu Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară pentru a vedea dacă administraţia locală poate interveni în anumite situaţii în care lipsesc documentele de intabulare.
Ştefan Ilie a atras atenţia că lucrările de consolidare sunt mai costisitoare decât cele de eficientizare energetică, deoarece presupun intervenţii asupra structurii de rezistenţă şi, în unele cazuri, asupra fundaţiei clădirii.
„Eficientizarea energetică înseamnă să pui nişte polistiren pe afară, să faci nişte investiţii în interior, să schimbi nişte conducte, dar pentru consolidare trebuie să umbli la fundaţii, trebuie să faci stabilimente ale clădirii respective. Aceşti bani proprietarii trebuie să-i pună. Or dacă noi am obţinut finanţare, legiuitorul, în speţă aici Ministerul Dezvoltării, spune că, fiind din bani din bugetul naţional, trebuie să fie toţi cetăţenii de acord”, a precizat primarul.
Pentru că la Tulcea lucrurile se mişcă greu, unele municipii din ţară fac presiuni la Fondul Naţional pentru preluarea acestor bani.
„Există municipii care deja fac presiuni la Fondul Naţional, care este gestionat de Ministerul Dezvoltării şi spun, domnule, dacă Tulcea nu poate la opt blocuri să convingă proprietarii, eu la Buzău mai am nevoie, am mai convins unul. Dar nu pot, fiindcă sunt blocaţi banii la Tulcea”, a explicat Ştefan Ilie.
Nici proprietarii persoane juridice nu au depus toţi documentele necesare pentru accesarea finanţării. Primarul spune că unii dintre aceştia nu sunt de acord cu condiţiile impuse, în special din cauza faptului că spaţiile comerciale de la parter nu-şi vor putea desfăşura activitatea pentru o perioadă de câteva luni, în funcţie de durata lucrărilor.
„Le întreb pe aceste persoane, dar dacă mâine se evacuează blocul, la fel ca cel din Bucureşti, mai pot să-şi desfăşoare activităţi comerciale? Că este o firmă de telefonie, că e o farmacie, că e un magazin de haine? Nu! În secunda a doua nu mai pot să folosească spaţiul. Oamenii trebuie să cunoască aceste lucruri. Noi ne-am făcut datoria până la capăt. Am depus documente, am plătit expertize, am plătit proiectare tehnică. Avem şi autorizaţii de construire pentru ele, dar nu putem să luăm banii. (…) Nu vor să piardă chiria aia pentru alea două, trei, patru, cinci luni sau chiar pe persoana respectivă, care poate zice că dacă îmi opreşte cinci luni activitatea, eu sunt bancă sau eu sunt farmacie, îmi caut în altă parte. Dar nici pe viitor nu vor mai putea folosi spaţiul dacă blocul, Doamne fereşte, se zgâlţâie la un cutremur sau ajunge să aibă o crăpătură şi să fie evacuat. Şi atunci, noi vom încerca să facem ultimele diligenţe. Ce se întâmplă? Aceşti banii îi vom pierde, cetăţenii îi vor pierde. Ca să putem să ţinem licitaţiile, noi trebuie să avem toate aceste documente. Noi ne-am întâlnit cu cetăţenii, le-am spus aceste lucruri. Ne-am întâlnit cu persoanele juridice, aceştia au luat un avocat să discute cu noi. Am avut înţelegere, deschidere din partea tuturor în discuţii, dar nu s-a concretizat nimic”, a spus edilul.
Primarul a făcut apel şi la rudele proprietarilor în vârstă, în special la copiii şi nepoţii care locuiesc în străinătate, să înţeleagă importanţa consolidării clădirilor pentru siguranţa locatarilor şi pentru păstrarea valorii apartamentelor.
„Eu ştiu că marea majoritate a locuitorilor din aceste blocuri sunt în vârstă şi nu se mai gândesc, să spunem, la ce înseamnă blocul reparat pentru următorii 10-20 de ani. Dar fac un apel la copiii lor sau la nepoţii lor, pentru că ei trebuie să înţeleagă, chiar dacă stau în Franţa, în Spania şi îl închiriază pe aici sau au grijă de părinţii lor prin corespondenţă sau punând pe cineva, pot gândi că apartamentul lor va avea o altă valoare”, a transmis primarul.
Despăgubirile vor fi stabilite pe baza evaluării, ţinând cont de criteriile legale şi de starea imobilului, nu doar de preţul pe care proprietarul consideră că l-ar putea obţine pe piaţă. Edilul a precizat că proprietarii nemulţumiţi de valoarea despăgubirilor vor putea să se adreseze instanţei, însă acest lucru nu va împiedica desfăşurarea lucrărilor.
„Noi o să pierdem aceşti bani la un moment dat. Mai mult decât atât, pe măsură ce trece timpul, nu se mai potrivesc nici calculele financiare. Şi dacă nu vom ajunge ca să convingem cetăţenii proprietari de apartamente sau celelalte persoane juridice, vom trece la exproprierea bunurilor. Pentru că eu nu sunt de acord ca să pierdem aceşti bani. Eu nu sunt de acord ca mâine să apară o crăpătură în blocul Belvedere şi să fie evacuaţi cetăţenii şi apoi să zică domnule, totuşi n-ai făcut totul pentru a-i convinge. Iar una dintre posibilităţi este de a le lua apartamentele, pe care le iei în baza unei evaluări, în baza unui proiect tehnic, în baza unei hotărâri de consiliu şi apoi l-ai expropriat. Devine bun public, publicul îşi dă O.K.-ul pentru participarea la investiţie şi am rezolvat cazul. Atenţie că evaluarea se face raportată la stadiul de degradare a blocului şi la gradul seismic dat prin expertiză, nu la cât ar vrea cetăţeanul să-l vândă pe piaţă. Deci nu vor obţine resursele pe care şi le doresc, şi o să începem cu blocul Belvedere. Persoana proprietară poate să nu fie de acord cu preţul şi se poate judeca cu noi un an, doi, trei, patru, cât ţine procesul, ca la final să câştige sau să nu câştige în plus faţă de expropriere. Da, pot câştiga în instanţă, dar noi am rezolvat problema blocului. Noi expropriem la valoarea pe care ne-o dă evaluatorul, pe care o aprobăm întotdeauna în Consiliu, raportată la gradul de risc pe care îl are blocul şi la cota pieţii. Şi atunci, aviz celor care locuiesc acolo, noi ne întâlnim în fiecare vineri la ora 9.30 aici, pentru a vedea stadiile de progres pe care le avem”, a menţionat Ştefan Ilie.
Acesta a subliniat că, în lipsa finanţării de la bugetul de stat, proprietarii ar putea fi nevoiţi să suporte ulterior costurile consolidării din propriul buzunar.
„Deci, în situaţia în care aceste blocuri nu se vor face din bugetul statului, în mod sigur, la un moment dat se vor face din bugetul proprietarilor sau se va ajunge la o situaţie în care la acel bloc, să spunem, cum sunt cele din C3C, C3B, să nu mai avem ce să facem. Nu mai avem ce să le facem, costă mai mult reabilitarea şi faceţi-le praf”, a spus acesta.
